（2014）盐行终字第0088号

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，本案被告作为县级地方人民政府社会保险行政部门，具有依法作出工伤认定的法定职权。本案被告依法受理第三人的工伤认定申请后，向原告发出《工伤认定举证通知书》，原告在规定的时间内进行了举证，被告根据双方提交的证据材料，经调查核实后作出《认定工伤决定书》，并将决定书送达给原告及第三人，被告作出的工伤认定程序合法。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案第三人自2012年2月到原告处从事钻工工作，虽然双方未签订劳动合同，但在工作过程中，第三人接受原告的考勤等劳动管理，原告向第三人支付劳动报酬，双方之间形成了事实劳动关系。2012年3月29日16时许，第三人在原告生产车间翻转花板时，左臂袖套被转动的钻头卷入，致其左前臂受伤。经东台市人民医院诊断为左尺桡骨骨折、左手软组织撕脱伤。第三人受到的事故伤害符合在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，属于工伤认定范围。被告根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，作出《认定工伤决定书》，认定

《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，本案被告作为县级地方人民政府社会保险行政部门，具有依法作出工伤认定的法定职权。本案被告依法受理第三人的工伤认定申请后，向原告发出《工伤认定举证通知书》，原告在规定的时间内进行了举证，被告根据双方提交的证据材料，经调查核实后作出《认定工伤决定书》，并将决定书送达给原告及第三人，被告作出的工伤认定程序合法。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案第三人自2012年2月到原告处从事钻工工作，虽然双方未签订劳动合同，但在工作过程中，第三人接受原

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）盐行终字第0088号上诉人（原审原告）东台市汉唐电机有限公司。法定代表人叶剑，该公司经理。委托代理人杜明旺，江苏天全律师事务所律师。被上诉人（原审被告）东台市人力资源和社会保障局。法定代表人许学军，该局局长。委托代理人韩桂根，该局法监科科长。委托代理人崔卫国，该局法制监督科科员。原审第三人吴朋敏。委托代理人生宏华，江苏陈爱平律师事务所律师。上诉……