建设工程施工合同纠纷 （2019）苏03民终6564号

本案冯仰信的自建四层楼房既未取得建设用地规划许可证、也未取得建设工程规划许可证等相关规划建设审批手续。不能证明诉争自建房屋工程已经完成合法的行政审批手续，故冯仰信的起诉不符合起诉和受理的条件，对冯仰信主张给付修复费用的诉讼请求不能予以支持。如冯仰信后期能够取得相关规划建设审批手续可另行主张。依照《中华人民共和国城市规划法》第三十一条、第三十二条、《中华人民共和国建筑法》第七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回冯仰信的起诉。根据诉辩双方的诉辩意见，本案二审期间的争议焦点是：本案是否属于人民法院民事案件受理范围。二审查明事实与一审查明事实一致。本院认为，因上诉人在本案中提供的证据无法证明其涉案自建房屋具有合法的审批手续，故可以认定涉案房屋系违法建筑。上诉人基于违法建筑主张权利不属于人民法院民事案件的受案范围，一审法院裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，本院予以支持。综上所述，上诉人冯仰信的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百

本案冯仰信的自建四层楼房既未取得建设用地规划许可证、也未取得建设工程规划许可证等相关规划建设审批手续。不能证明诉争自建房屋工程已经完成合法的行政审批手续，故冯仰信的起诉不符合起诉和受理的条件，对冯仰信主张给付修复费用的诉讼请求不能予以支持。如冯仰信后期能够取得相关规划建设审批手续可另行主张。依照《中华人民共和国城市规划法》第三十一条、第三十二条、《中华人民共和国建筑法》第七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十四条之规定，裁定：驳回冯仰信的起诉。根据诉辩双方的诉辩意见，本案二审期间的争议焦点是：本案是否属于人民法院民事案件受理范围。二审查

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏03民终6564号上诉人（原审原告）：冯仰信，男，1952年5月8日生，汉族，农民，住邳州市。被上诉人（原审被告）：马二化（又名马超海），男，1974年4月14日生，汉族，农民，住邳州市。被上诉人（原审被告）：乔泽永，男，1968年7月26日生，汉族，农民，住邳州市。被上诉人（原审被告）：冯仰华，男，1973年12月12日生，汉族，农民，住邳……