其他（公安） （2021）苏12行终62号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定:“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。”据此,该条例所指的政府信息,应当是行政机关在履行行政管理职能过程中形成现有的,以一定形式记录、保存的信息，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作。本案中,孙广山向海陵公安分局提出的信息公开申请指向刑事案件办理阶段监视居住强制措施的依据、国家秘密文件定性依据等，且性质上属于咨询,明显不属于《政府信息公开条例》调整的范畴。故针对咨询所作答复以及答复与否,不会对咨询人的权利义务产生实际影响。换言之，孙广山针对海陵公安分局作出的答复告知行为及泰州市公安局作出的行政复议决定提起的诉讼并无应受司法保护的现实利益，其起诉应予驳回。据此，原审法院遂依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第三款、第一百三十六条第七款之规定，裁定驳回孙广山的起诉。 孙广山不服，上诉至本院称，上诉人的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，属于人民法院行政诉讼受案范围，故请求：1.撤销原审裁定；2.撤销行政复议决定；3.责令公安海陵分局履行法

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定:“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。”据此,该条例所指的政府信息,应当是行政机关在履行行政管理职能过程中形成现有的,以一定形式记录、保存的信息，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作。本案中,孙广山向海陵公安分局提出的信息公开申请指向刑事案件办理阶段监视居住强制措施的依据、国家秘密文件定性依据等，且性质上属于咨询,明显不属于《政府信息公开条例》调整的范畴。故针对咨询所作答复以及答复与否,不会对咨询人的权利义务产生实际影响。换言之，孙广山针对海陵公安分局作出的答复告知行为及泰州市公安

江苏省泰州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)苏12行终62号 上诉人（原审原告）孙广山，性别××年××月××日生，××族。 被上诉人（原审被告）泰州市公安局海陵分局，住所地泰州市海陵区东风南路**。 法定代表人费志民，局长。 委托代理人徐鹏、梅一鹏，该局工作人员。 被上诉人（原审被告）泰州……