建设工程施工合同纠纷 （2019）豫03民终6165号

东城建筑公司与逸康老年中心2013年1月5日签订的建筑工程施工合同补充协议，虽系双方真实意思表示，但根据《中华人民共和国招标投标法》第三条之规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。前述补充协议因没有依法进行招标，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，该补充协议应为无效合同。关于双方2013年1月5日所签订的建设工程施工合同虽后来进行了招投标并在建设部门进行了备案，但根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、第四十三条、第五十三条、第五十五条的规定，本案双方在进行招投标之前不仅就实质性内容进行谈判，双方于2013年1月5日签订了建设工程施工合同为标前合同，且东城建筑公司对涉案工程实际进场施工，违反了《中华人民共和国招标投标法》第五十五条之规定，东城建筑公司的中标应认定无效，则备案的中标合同即2013年1月5日的建设工程施工合同亦应认定为无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案

东城建筑公司与逸康老年中心2013年1月5日签订的建筑工程施工合同补充协议，虽系双方真实意思表示，但根据《中华人民共和国招标投标法》第三条之规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。前述补充协议因没有依法进行招标，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，该补充协议应为无效合同。关于双方2013年1月5日所签订的建设工程施工合同虽后来进行了招投标并在建设部门进行了备案，但根据《中华人民共和国招标投标

河南省洛阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫03民终6165号上诉人（原审原告、反诉被告）：郑州市东城建筑工程配套有限公司，住所地郑州市商都路与心怡路交汇处西南角正岩铂兹中心15楼。法定代表人：徐丙辰，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘泽朋，北京市中创（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙国战，北京市中创（郑州）律师事务所律师。上诉人（原审被告、反诉原告）：洛阳逸康老年服务中心，住所……