其他行政行为 （2018）浙10行初122号

本案系行政协议履行案件，原告温岭万华工艺品有限公司要求履行其与温岭市城市新区建设办公室签订的温岭市国有土地使用权收购合同、温岭市东湖工业区块企业搬迁协议。首先，根据合同相对性原则，行政协议履行的主体应该是合同相对人，但根据原告提供的温岭工业园区（温岭城市新区）管理委员会主要职责、内设机构和人员编制规定，温岭市城市新区建设办公室系温岭工业园区管理委员会下设的事业单位。而温岭工业园区系经浙江省人民政府浙政函〔2006〕83号批准设立的省级开发区。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十一条规定，原告温岭万华工艺品有限公司如认为温岭市城市新区建设办公室未依约履行协议，应以其举办单位温岭工业园区管理委员会为被告提起诉讼。其次，原告认为温岭市城市新区建设办公室系受被告温岭市人民政府委托与其签订前述协议，缺乏证据佐证。从温岭工业园区（温岭城市新区）管理委员会“三定方案”看，该委员会负责工业园区（城市新区）的规划、开发、建设、管理和协调工作，同时设有“退二进三科”，负责企业收储、评估、厂房拆除、补偿结算和档案整理归档等工作。温岭市城市新区建设办公室系其下设事业单位法人，该办公室实施的行为无法认定系受

温岭万华工艺品有限公司、温岭市人民政府其他一审行政裁定书 其他行政行为

浙江省台州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）浙10行初122号 原告温岭万华工艺品有限公司，住所地温岭市箬横镇娄江村**。 法定代表人黄夏玲，经理。 委托代理人徐勇。 委托代理人张合刚。 被告温岭市人民政府，住，住所地温岭市太平街道人民东路**/div> 法定代表人王宗明，市长。 原告温岭万华工艺品有限公司诉被告温岭市人民政府履行行政协议一案，于2018年8月20日向本院提起行政诉讼……