行政复议 （2019）渝0112行初157号

第三人重庆市巴南区生态环境局向原告作出《关于办理环境影响评价手续的函》，要求原告补充提交环境影响评价审批材料，属于行政指导行为。 虽然该函包括“（五）公众参与说明及相关材料（附电子版）”，超出原告应当承担的法律义务，系行政指导不当，但原告并未因此履行该义务，也未给原告造成损失，故该函未对原告的权利义务产生实际影响。 至于原告能否完成办理环境影响评价手续，实与该函无关。 根据《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权向行政机关提出行政复议申请。 现第三人所作的函并未侵犯原告的合法权益，因此，对该函申请行政复议不属于行政复议案件的受案范围，被告决定驳回原告的申请，事实清楚、程序合法、适用法律法规正确，原告的诉讼理由不成立，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告重庆皇赐木业有限公司的诉讼请求。 本案受理费50元，由原告重庆皇赐木业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民

重庆皇赐木业有限公司与重庆市生态环境局其他一审行政判决书

重庆市渝北区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝0112行初157号 原告重庆皇赐木业有限公司，住所地重庆市巴南区界石镇海棠村石家坝社，统一社会信用代码915001130628840086。 法定代表人张黎。 委托代理人张敏，重庆百君律师事务所律师。 委托代理人纪勇，重庆百君律师事务所律师。 被告重庆市生态环境局，住所地重庆市渝北区冉家坝旗山路252号，统一社会信用代码115000……