其他行政行为 （2019）晋05行终7号

原告在餐饮服务许可证到期后未续期的情况下，自2017年7月8日至10月20日期间正常营业事实清楚。原告认为被告未查实其实际营业额就以其在税务部门申报的销售收入认定错误，但被告对受委托人凌文胜的两次询问间隔40多天，在询问笔录中均要求其提供该店2017年7月8日至10月20日期间的销售记录，其始终未提供，本次诉讼中原告也未能提供。销售记录由原告制作并保管，其有义务有能力及时提供却未提供，应承担不利后果。根据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十五条的规定，货值金额中原料及食品添加剂按进价计算、半成品按原料计算、成品按销售价格计算。本案中被告仅以原告在税务部门申报的销售收入认定原告的货值金额、以最低处罚幅度10倍进行处罚合理。综上，被告作出的（晋市城）食药监稽食罚（2018）11号行政处罚决定书认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律依据正确。原告要求撤销该决定书的主张缺乏事实依据和法律依据，应予驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告晋城市城区阿妈烤羊腿店的诉讼请求。上诉人上诉称：一审法院认定事实不清、适用法律错误，被上诉人执法程序违法。请求撤销一审判决，

原告在餐饮服务许可证到期后未续期的情况下，自2017年7月8日至10月20日期间正常营业事实清楚。原告认为被告未查实其实际营业额就以其在税务部门申报的销售收入认定错误，但被告对受委托人凌文胜的两次询问间隔40多天，在询问笔录中均要求其提供该店2017年7月8日至10月20日期间的销售记录，其始终未提供，本次诉讼中原告也未能提供。销售记录由原告制作并保管，其有义务有能力及时提供却未提供，应承担不利后果。根据《餐饮服务食品安全监督管理办法》第四十五条的规定，货值金额中原料及食品添加剂按进价计算、半成品按原料计算、成品按销售价格计算。本案中被告仅以原告在税务部门申报的销售收入认定原告的货值金额、以最

山西省晋城市中级人民法院行政判决书（2019）晋05行终7号上诉人（原审原告）晋城市城区阿妈烤羊腿店。住所地晋城市城区。经营者杨文彦，男，汉族，1970年8月8日出生，住内蒙古呼和浩特市塞罕区。委托代理人李云芳，山西高斯通律师事务所律师。被上诉人晋城市城区食品药品监督管理局。住所地晋城市城区。法定代表人阮银厚，任局长。出庭负责人崔俊，该局副局长。委托代理人程水林，山西泽州律师事务所律师。上诉人晋城……