（2016）鲁02行终49号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”根据上述规定，有权提起行政诉讼的应当是行政行为的利害关系人。本案中，原告向两被告反映成武路40号人行道违章停车问题，是其行使公民权利，向有关行政机关举报违法行为线索，两被告也对原告反映的问题进行了答复。本案原告起诉的实质是对两被告对其投诉的答复不服，但是该两被告的答复与原告没有特定的利害关系，所以崔曦元不具备提起本案诉讼的主体资格，依法应当裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告崔曦元的起诉。案件受理费五十元，予以退回。崔曦元不服一审裁定，上诉称，一审裁定适用法律错误。上诉人住所地成武路40号门前，因长期有违法机动车辆停车占用人行道，严重侵害了上诉人的合法权利，上诉人依法向被上诉人主张权利要求其行使行政职权对违法车辆进行处罚，上诉人是法定利害关系人，具
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”根据上述规定，有权提起行政诉讼的应当是行政行为的利害关系人。本案中，原告向两被告反映成武路40号人行道违章停车问题，是其行使公民权利，向有关行政机关举报违法行为线索，两被告也对原告反映的问题进行了答复。本案原告起诉的实质是对两被告对其投诉的答复不服，但是该两被告的答复与原告没有特定的利害关系，所以崔曦元不具备提起本案诉讼的主体资格，依法应当裁定
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终49号上诉人（原审原告）崔曦元。被上诉人（原审被告）青岛市公安局交通警察支队市南大队。被上诉人（原审被告）青岛市市南区城市管理行政执法局。上诉人崔曦元因要求被上诉人青岛市公安局交通警察支队市南大队、青岛市市南区城市管理行政执法局履行职责案，不服青岛市市南区人民法院（2015）南行初字第165号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议……