（2015）常行终字第57号

桃源县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对辖区内的治安管理负有法定职责，其行政主体适格。桃源县公安局在处理程友宏堵路车辆时，在通知程友宏将车开走而其未开走的情况下，为确保道路畅通，现场采取临时强制处置措施，将车辆驶离堵塞路段。鉴于程友宏人在桃源县城，而村、镇两级不愿代管车辆，程友宏家也无处停放车辆的情况下，为保证车辆财物安全，将车移往安全处即桃源县公安局停车场所临时停放。后桃源县公安局多次通知程友宏自行取回车辆，但程友宏均拒绝。桃源县公安局转移程友宏车辆的行为，并非非法扣押，而属现场临时处置，行为并无不当，亦未违法，应予支持，对程友宏提出桃源县公安局扣车行为属非法扣车的主张，不予支持。程友宏请求桃源县公安局返还车辆并赔偿损失的主张，因桃源县公安局对程友宏车辆并未扣押，程友宏可自行将车开走，而程友宏未将车开走，造成的经济损失应由本人承担，对该主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第五条第（二）项，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十七条第一款，《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决：一

桃源县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对辖区内的治安管理负有法定职责，其行政主体适格。桃源县公安局在处理程友宏堵路车辆时，在通知程友宏将车开走而其未开走的情况下，为确保道路畅通，现场采取临时强制处置措施，将车辆驶离堵塞路段。鉴于程友宏人在桃源县城，而村、镇两级不愿代管车辆，程友宏家也无处停放车辆的情况下，为保证车辆财物安全，将车移往安全处即桃源县公安局停车场所临时停放。后桃源县公安局多次通知程友宏自行取回车辆，但程友宏均拒绝。桃源县公安局转移程友宏车辆的行为，并非非法扣押，而属现场临时处置，行为并无不当，亦未违法，应予支持，对程友宏提出桃源县公安局扣车行为属非法扣车的主张

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第57号上诉人（原审原告）程友宏。委托代理人肖丕清，湖南凌风律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）桃源县公安局，所在地湖南省桃源县漳江镇文昌东路006号。法定代表人樊启斌，局长。委托代理人李建军，系桃源县公安局工作人员。代理权限为一般授权代理。上诉人程友宏因与被上诉人桃源县公安局公安行政强制措施及行政赔偿一案，不服……