（2017）皖13行赔初2号

本案的争议焦点有二，一是姬广友的起诉是否已超过法定起诉期限，二是砀山县人民政府是否应对姬广友承担赔偿责任，三是姬广友应获得赔偿的范围。一、姬广友的起诉是否超过起诉期限。2013年11月4日，姬广友在向宿州市人民政府申请行政复议时，虽在复议请求中列举了包含人身损害、精神损害、房屋及物品损失等多项赔偿请求，但宿州市人民政府作出的宿复决字（2014）53号行政复议决定中，着重对强拆行为是否是砀山县人民政府实施、该行为是否合法等问题进行了审查，对于姬广友所提出的多项赔偿请求并未分项审查，仅是在对强制拆除行为合法性作出判断后，认为砀山县人民政府对姬广友房屋实施了强拆且该行为违法，应按照国家赔偿法的规定进行处理。因此，不应将该行政复议决定视为已对姬广友提出的关于人身损害、精神损害等事项进行了审查。砀山县人民政府认为行政复议决定未支持姬广友提出的关于人身损害、精神损害等复议请求，姬广友未在法定期限内对该复议决定提起行政诉讼的理由不能成立，本院不予支持。二、砀山县人民政府是否应对姬广友承担赔偿责任。首先，砀山县人民政府是否为赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法）第七条第一款规

本案的争议焦点有二，一是姬广友的起诉是否已超过法定起诉期限，二是砀山县人民政府是否应对姬广友承担赔偿责任，三是姬广友应获得赔偿的范围。一、姬广友的起诉是否超过起诉期限。2013年11月4日，姬广友在向宿州市人民政府申请行政复议时，虽在复议请求中列举了包含人身损害、精神损害、房屋及物品损失等多项赔偿请求，但宿州市人民政府作出的宿复决字（2014）53号行政复议决定中，着重对强拆行为是否是砀山县人民政府实施、该行为是否合法等问题进行了审查，对于姬广友所提出的多项赔偿请求并未分项审查，仅是在对强制拆除行为合法性作出判断后，认为砀山县人民政府对姬广友房屋实施了强拆且该行为违法，应按照国家赔偿法的规定进

安徽省宿州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）皖13行赔初2号原告：姬广友，男，汉族，1953年12月21日出生，户籍地安徽省宿州市砀山县，委托代理人：孙念林，北京市中银律师事务所律师。被告：砀山县人民政府，住所地安徽省宿州市砀山县政务新区，统一社会信用代码11341321752950906K。法定代表人：陶广宏，该县县长。委托代理人：王相平，砀山县人民政府工作人员。委托代理人：王……