（2017）辽07行终176号

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，查处非法占用土地并予以处罚，是法律赋予被告的法定职责。《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十条规定，符合下列条件之一的，可以申请宅基地：（一）农村村民无宅基地的。原告岳志刚作为锦州市太和区村民，在结婚后没有单独住房，并于2012年与父母分户另立新户，申请宅基地建房完全符合上述规定，且原告早已向村委会提出申请。因此，原告作为农村无住房村民依申请建房符合法律规定。被告所作出的处罚决定认定事实不清，适用法律有误，行政处罚显失公正，因此，被告所作出的行政处罚决定依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（二）项之规定，判决撤销被告锦州市国土资源局于2016年3月7日对原告岳志刚作出的锦国土执罚[2015]49号《行政处罚决定书》。案件受理费50元，由被告锦州市国土资源局负担。宣判后，上诉人锦州市国土资源局不服，向本院提出上诉，一、撤销锦州市太和区人民法院（2017）辽0792行初25号行政判决，改判驳回被上诉人的诉讼请求；二、诉讼费用由被上诉人承担。被上诉人岳志刚在法定期限内未提交书面答辩意见，在庭审中请

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定，查处非法占用土地并予以处罚，是法律赋予被告的法定职责。《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十条规定，符合下列条件之一的，可以申请宅基地：（一）农村村民无宅基地的。原告岳志刚作为锦州市太和区村民，在结婚后没有单独住房，并于2012年与父母分户另立新户，申请宅基地建房完全符合上述规定，且原告早已向村委会提出申请。因此，原告作为农村无住房村民依申请建房符合法律规定。被告所作出的处罚决定认定事实不清，适用法律有误，行政处罚显失公正，因此，被告所作出的行政处罚决定依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（二）项之

辽宁省锦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽07行终176号上诉人（原审被告）锦州市国土资源局，住所地锦州市。法定代表人吴海，该局局长。委托代理人黄宁，锦州市国土资源局太和分局副局长委托代理人张媛媛，辽宁锦尚律师事务所律师。被上诉人（原审原告）岳志刚，男，汉族，农民，住辽宁省锦州市太和区。上诉人锦州市国土资源局与被上诉人岳志刚土地行政处罚一案，不服辽宁省锦州市太和区人民法院（2017）……