（2016）京01行终80号

依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、《北京市城乡规划条例》第七条、第二十三条、第三十九条之规定，市规委作为本市规划行政主管部门，依法具有应建设单位的申请核发建设工程规划许可证的法定职责。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。《北京市城乡规划条例》第三十九条规定，建设单位进行城镇建设工程建设的，应当持以下材料向规划行政主管部门申请建设工程规划许可证：（一）使用土地的有关证明文件；（二）建设项目批准、核准、备案文件或者相关文件；（三）建设工程设计方案等材料，重大城乡基础设施项目应当提交经过审查的建设工程扩大初步设计方案，需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划；（四）法律、法规、规章规定的其他材料。本案中，强佑公司在向市规委申请建设工程规划许可时提交了符合前

依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、《北京市城乡规划条例》第七条、第二十三条、第三十九条之规定，市规委作为本市规划行政主管部门，依法具有应建设单位的申请核发建设工程规划许可证的法定职责。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。《北京市城乡规划条例》第三十九条规定，建设单位进行城镇建设工程建

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京01行终80号上诉人（原审原告）张成勇。委托代理人崔凤荣，北京京平律师事务所律师。委托代理人肖广影，女。被上诉人（原审被告）北京市规划委员会，住所地北京市西城区南礼士路60号。法定代表人黄艳，主任。委托代理人吴冲。委托代理人张兴，北京市问天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）中华人民共和国住房和城乡建设部，住所地北京市海淀区三里河路9号。法定代……