（2016）川20行31号

被上诉人简阳市人民政府依照法律规定的权限担负着组织和管理本行政区域行政工作的职责，规定行政措施，发布决定和命令。简阳市人民政府在上诉人于2007年9月1日取得的人力客运三轮车经营权期间已届满未进行延续的情况下，鉴于案涉人力客运三轮车营运时间长、安全性能差、车辆外观破旧影响城市形象、人力客运三轮车运力效率较低、存在沿街乱停乱放影响城区交通秩序现象等情况，同时又考虑到现有人力客运三轮车退市后出现的运力缺口的现实，为保障人力客运三轮车实际经营者经营利益不受损，简阳市人民政府经集体研究发布《人力客运三轮车退市营运的运力配置方案》，作出人力客运三轮车经营权以“5：1”的比例配置出租车经营权的“惠民”决定，该决定其作出主合法，依据的理由得当；同时，简阳市人民政府作出《人力客运三轮车退市营运的运力配置方案》确定的“人力客运三轮车车主持证件原件（身份证、占道许可证、工商营业执照、人力客运三轮车车主证）到登记组办理退市手续并交回车辆，经核实后由登记组出具回收证明，旧车回收组出具车辆回收证明。如有私下交易的，由人力客运三轮车原登记人与现车主协商一致并经简阳市公证处公证后，持相关手续原件办理退市手续，如不能

被上诉人简阳市人民政府依照法律规定的权限担负着组织和管理本行政区域行政工作的职责，规定行政措施，发布决定和命令。简阳市人民政府在上诉人于2007年9月1日取得的人力客运三轮车经营权期间已届满未进行延续的情况下，鉴于案涉人力客运三轮车营运时间长、安全性能差、车辆外观破旧影响城市形象、人力客运三轮车运力效率较低、存在沿街乱停乱放影响城区交通秩序现象等情况，同时又考虑到现有人力客运三轮车退市后出现的运力缺口的现实，为保障人力客运三轮车实际经营者经营利益不受损，简阳市人民政府经集体研究发布《人力客运三轮车退市营运的运力配置方案》，作出人力客运三轮车经营权以“5：1”的比例配置出租车经营权的“惠民”决定

四川省资阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川20行终31号上诉人（原审原告）袁志芬，女，1971年9月21日生，汉族，住四川省简阳市。委托代理人缪征，系四川天与律师事务所律师。被上诉人（原审被告）简阳市人民政府，住所地四川省简阳市河东新区政府大楼。法定代表人赵春淦，职务市长。委托代理人李林，系简阳市人民政府法制办副主任。委托代理人张丽，系四川毫达律师事务所律师。上诉人袁志芬因诉被上诉人……