（2015）通中立行终字第5号

通公二公（五）决字[2014]第31号行政处罚决定书中认定的事实，已被2014通中刑终字第129号生效刑事裁定书认定，并依据此犯罪事实及其他事实对其予以刑事处罚。公安机关在作出行政处罚后，认为孙永生的行为已涉嫌犯罪，将行政处罚决定转为刑事拘留，该强制措施已不受行政诉讼法调整，应由刑事法律法规调整。孙永生提起行政诉讼要求撤销行政拘留决定，于法无据。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年）第三十九条的规定，认定起诉人孙永生的起诉超过了法律规定的起诉期限，裁定不予立案，属适用法律不当，但裁定结果正确。《中华人民共和国行政诉讼法》（2015年）第五十一条第二款规定，“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。”原审裁定结果正确，应予维持。上诉人孙永生的上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。??审　判　长　　高元娥代理审判员　　薛桂德代理审判员　　于建辉二〇一五年七月十七日书

通公二公（五）决字[2014]第31号行政处罚决定书中认定的事实，已被2014通中刑终字第129号生效刑事裁定书认定，并依据此犯罪事实及其他事实对其予以刑事处罚。公安机关在作出行政处罚后，认为孙永生的行为已涉嫌犯罪，将行政处罚决定转为刑事拘留，该强制措施已不受行政诉讼法调整，应由刑事法律法规调整。孙永生提起行政诉讼要求撤销行政拘留决定，于法无据。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年）第三十九条的规定，认定起诉人孙永生的起诉超过了法律规定的起诉期限，裁定不予立案，属适用法律不当，但裁定结果正确。《中华人民共和国行政诉讼法》（2015年）第五十一条第二款规定，“对当场不能判定是否符

吉林省通化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中立行终字第5号上诉人（原审起诉人）孙永生，现住通化市二道江区。上诉人孙永生因不服通化市二道江区人民法院（2015）二行立字第8号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人孙永生上诉理由为：上诉人于2014年4月27日被行政拘留，5月6日转刑拘，被判刑至2016年11月5日。根据《行政诉讼法》第四十条规定，“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者……