林业行政管理（林业） （2019）皖10行终45号

人民法院审理行政案件，是对行政行为是否合法进行审查。本案审查的对象，是闪里镇政府针对王红辉和王汉贞之间林地使用权、林木所有权争议所作的行政处理决定和祁门县政府作出维持决定的行政复议程序是否合法的问题，而不是由法院对二人争议林地使用权、林木所有权归属直接进行裁决。根据《安徽省林权管理条例》的相关规定，个人之间林地使用权争议，由所在地乡级或者县级人民政府处理。林权争议处理机构在进行调查后，对经调解未达成协议的，报本级人民政府作出处理决定。本案中，闪里镇政府作为王红辉与王汉贞所在地的乡级人民政府，有权处理二人之间的林地权属争议。闪里镇政府在经调查核实证据、查阅、复制、调取有关文件和资料，询问有关人员并进行实地勘验后，对王红辉与王汉贞林地交界的“狮形岩西排”争议山场的林地使用权、林木所有权，在调解不成的情况下，以行政决定的方式予以明确，该处理决定证据确凿、适用法律法规正确、程序合法。根据《安徽省林权管理条例》第三十九条第二款“当事人未取得林权证的，以稳定山林，划定自留山，确定林业生产责任制以来县级以上人民政府颁发的山林权证明作为林权争议处理依据”及《安徽省山林权纠纷调处办法》第十三条“一方在山

人民法院审理行政案件，是对行政行为是否合法进行审查。本案审查的对象，是闪里镇政府针对王红辉和王汉贞之间林地使用权、林木所有权争议所作的行政处理决定和祁门县政府作出维持决定的行政复议程序是否合法的问题，而不是由法院对二人争议林地使用权、林木所有权归属直接进行裁决。根据《安徽省林权管理条例》的相关规定，个人之间林地使用权争议，由所在地乡级或者县级人民政府处理。林权争议处理机构在进行调查后，对经调解未达成协议的，报本级人民政府作出处理决定。本案中，闪里镇政府作为王红辉与王汉贞所在地的乡级人民政府，有权处理二人之间的林地权属争议。闪里镇政府在经调查核实证据、查阅、复制、调取有关文件和资料，询问有关人员

安徽省黄山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖10行终45号 上诉人（一审原告）王红辉，男，1971年1月31日出生，汉族，住安徽省祁门县。 委托代理人唐志明，安徽地平律师事务所律师。 委托代理人汪一格，安徽地平律师事务所实习律师。 被上诉人（一审被告）祁门县闪里镇人民政府，住所地安徽省祁门县闪里镇坑口村铜锣湾，统一社会信用代码113410240031570118。 法定代表人谢玲，……