（2016）冀02行终637号

河北省国土资源厅（冀国土复决字（2016）026号行政复议决定书以超出法定的复议申请期限为由决定驳回行政复议申请，故不应以行政复议决定书中唐山市国土资源局系复议被申请人作为确定唐山市国土资源局才是本案适格被告的证据。本案中唐山市国土资源局高新区分局以自己的名义对于张自杰、吴振芝土地更正登记申请作出了不予受理的程序性决定而不是不予更正登记的具体处理意见，原审在接收立案材料阶段亦未作出相关释明，亦无证据证实唐山市国土资源局高新区分局行使的是唐山市国土资源局的法定权利，故不宜在立案阶段直接认定其不属于适格被告。唐山市国土资源局高新区分局行政行为性质及行政地位应在实体审理中进一步确定。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（二）项的规定，裁定如下：一、撤销唐山高新技术产业开发区人民法院（2016）冀0291民初9号行政裁定。二、本案由唐山高新技术产业开发区人民法院受理。本裁定为终审裁定。审　判　长　　高淑芳代理审判员　　李大军代理审判员　　于　芳二〇一六年十月二十八日书　记　员　　刘　璐

河北省国土资源厅（冀国土复决字（2016）026号行政复议决定书以超出法定的复议申请期限为由决定驳回行政复议申请，故不应以行政复议决定书中唐山市国土资源局系复议被申请人作为确定唐山市国土资源局才是本案适格被告的证据。本案中唐山市国土资源局高新区分局以自己的名义对于张自杰、吴振芝土地更正登记申请作出了不予受理的程序性决定而不是不予更正登记的具体处理意见，原审在接收立案材料阶段亦未作出相关释明，亦无证据证实唐山市国土资源局高新区分局行使的是唐山市国土资源局的法定权利，故不宜在立案阶段直接认定其不属于适格被告。唐山市国土资源局高新区分局行政行为性质及行政地位应在实体审理中进一步确定。依照《中华人民共

河北省唐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀02行终637号上诉人：张自杰，男，1942年08月16日出生，退休军人，现住唐山市路南区。上诉人：吴振芝，女，满族，1942年2月18日生，退休教师，现住同上。被上诉人：唐山市国土资源局高新区分局。法定代表人李志斌，局长。上诉人张自杰、吴振芝不服唐山高新技术产业开发区人民法院（2016）冀0291行初9号行政裁定，向本院提起上诉。张自杰、吴……