（2014）通中刑终字第12号

公诉机关指控被告人姜某、于某、李某、朱某、段某、王某犯滥用职权罪主体不适格。上述六被告人既不是国家机关工作人员，也不是受国家行政机关委托行使行政管理职责的工作人员，因此六被告不符合滥用职权罪的主体要求。但是吉林省交通建设集团有限公司系国有独资企业，被告人姜某、于某、李某、朱某系吉林省交通建设集团有限公司的职工，受吉林省交通建设集团有限公司委托对营抚高速2标段蛤蟆河大桥建设工程进行施工和管理，四被告人在明知被告人段某无桥梁工程实施资质的情况下将YF02合同段蛤蟆河大桥转包给被告人段某，被告人段某明知被告人王某无桥梁实施资质的情况下将YF02合同段蛤蟆河大桥再次进行违法转包，其行为属于内外串通，滥用职权的行为，六被告人行为已经构成国有公司人员滥用职权罪。对于公诉机关指控被告人张某、聂某犯有玩忽职守罪，原审法院认为，二被告人受吉林省高等级公路建设局委托对YF02合同段蛤蟆河大桥的建设进行监理工作，没有认真履行监理职责，导致蛤蟆河大桥第二孔右幅4号边梁冻胀开裂，造成了五十五万元的经济损失，其行为已经构成玩忽职守罪，即公诉机关指控二被告人的罪名成立。对于被告人姜某的辩解，原审法院认为，即使被告人

公诉机关指控被告人姜某、于某、李某、朱某、段某、王某犯滥用职权罪主体不适格。上述六被告人既不是国家机关工作人员，也不是受国家行政机关委托行使行政管理职责的工作人员，因此六被告不符合滥用职权罪的主体要求。但是吉林省交通建设集团有限公司系国有独资企业，被告人姜某、于某、李某、朱某系吉林省交通建设集团有限公司的职工，受吉林省交通建设集团有限公司委托对营抚高速2标段蛤蟆河大桥建设工程进行施工和管理，四被告人在明知被告人段某无桥梁工程实施资质的情况下将YF02合同段蛤蟆河大桥转包给被告人段某，被告人段某明知被告人王某无桥梁实施资质的情况下将YF02合同段蛤蟆河大桥再次进行违法转包，其行为属于内外串通，滥

吉林省通化市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）通中刑终字第12号原公诉机关辉南县人民检察院。上诉人（原审被告人）姜某，男，1954年10月1日生，汉族，中专文化，系吉林省交通建设集团抚营高速八工区项目经理，吉林省长春市人，住吉林省长春市。因涉嫌犯工程重大安全事故罪，于2012年7月6日被刑事拘留，同年8月6日被取保候审。原审被告人于某，男，1979年9月14日出生，汉族，大学文化，原系吉林……