（2015）楚中行终字第46号

上诉人与该案有利害关系，已依法追加上诉人作为该案被告，足以证明上诉人与被上诉人颁证行为有直接利害关系，可以提起行政诉讼；三、被上诉人颁发给攀钢集团公司能禹转运站元国用（2000）字第0203号国有土地使用证的行政行为违法。本案被诉的元国用（2010）第0494号国有土地使用证是对元国用（2000）字第0203号国有土地使用证的变更登记，因元国用（2000）字第0203号国有土地使用证已被注销，没有可诉的内容，上诉人已经没有必要进行诉讼。要审查被上诉人为第三人颁发的元国用（2010）第0494号国有土地使用证的行政行为是否合法，就应当对初始登记的元国用（2000）字第0203号国有土地使用证的颁证是否合法进行审查。而攀钢集团公司存在违法占地的行为，“攀钢集团公司能禹转运站”没有法人资格，颁证行为缺乏证据和所依据的规范性文件，没有相邻一方对土地使用的界限指界确认；四、被上诉人颁发给第三人的元国用（2010）第0494号国有土地使用证认定事实不清，颁证程序违法。本案被上诉人颁发给第三人上述土地使用证，未提交国有土地划拨决定书等相关证明，第三人是接收攀钢集团有限公司移交的土地使用权，接受移交的

上诉人与该案有利害关系，已依法追加上诉人作为该案被告，足以证明上诉人与被上诉人颁证行为有直接利害关系，可以提起行政诉讼；三、被上诉人颁发给攀钢集团公司能禹转运站元国用（2000）字第0203号国有土地使用证的行政行为违法。本案被诉的元国用（2010）第0494号国有土地使用证是对元国用（2000）字第0203号国有土地使用证的变更登记，因元国用（2000）字第0203号国有土地使用证已被注销，没有可诉的内容，上诉人已经没有必要进行诉讼。要审查被上诉人为第三人颁发的元国用（2010）第0494号国有土地使用证的行政行为是否合法，就应当对初始登记的元国用（2000）字第0203号国有土地使用证的颁

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）楚中行终字第46号上诉人（原审原告）仲洪凯，男，汉族，1950年2月19出生，小学文化，农民，住元谋县XX镇XX村委会XX村**号。公民身份号码XX。上诉人（原审原告）王清兰，女，汉族，1952年7月11日出生，小学文化，农民，住址同上。公民身份号码XX。系仲洪凯之妻。被上诉人元谋县人民政府。住所地元谋县元马镇龙川街**号。法定代表人李……