（2017）鲁04行终53号

倪义河对被拆除房屋的所有权及滕州市政府对倪义河房屋实施强制拆除的行为违法已由人民法院生效判决确认，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款的规定及倪义河被拆除房屋固定资产项目投资许可证、临时建设工程规划许可证均载明房屋用途为商业的事实，滕州市政府应对违法强制拆除倪义河房屋给其合法权益造成的损失承担赔偿责任。关于房屋损失，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，由于滕州市政府违法强拆的原因导致倪义河的房屋已经灭失，被拆除房屋面积应由被告滕州市政府举证。倪义河主张其房屋面积为128.1平方米，滕州市政府未提供合法有效的证据予以反驳，因此，原审法院对倪义河主张被拆除房屋面积为128.1平方米予以认可。倪义河主张，本案应当参照最高人民法院《中国行政审判指导案例》第1卷第28号案例（《违法拆迁后房价上涨的，应如何确定赔偿金额》），以能够购置同区位同面积的房屋计算应得的住房损失赔偿数额。但该案例中涉及的被拆除人原住房为自购商品房，房屋下土地性质为国有土地；而本案中，涉案土地属于村集体所有，地上建筑物系

倪义河对被拆除房屋的所有权及滕州市政府对倪义河房屋实施强制拆除的行为违法已由人民法院生效判决确认，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款的规定及倪义河被拆除房屋固定资产项目投资许可证、临时建设工程规划许可证均载明房屋用途为商业的事实，滕州市政府应对违法强制拆除倪义河房屋给其合法权益造成的损失承担赔偿责任。关于房屋损失，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款的规定，由于滕州市政府违法强拆的原因导致倪义河的房屋已经灭失，被拆除房屋面积应由被告滕州市政府举证。倪义河主张其房屋面积为128.1平方米，滕州市政

山东省枣庄市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）鲁04行终53号上诉人（原审原告）倪义河，男，汉族，1974年11月11日出生，住滕州市。上诉人（原审被告）滕州市人民政府。住所地滕州市北辛中路。法定代表人刘文强，市长。委托代理人韩信，滕州市房屋征收与补偿办公室工作人员。委托代理人王长东，山东荆河律师事务所律师。上诉人倪义河、上诉人滕州市人民政府（以下简称滕州市政府）因行政赔偿一案，不……