（2021）闽01行赔终87号

提起行政赔偿诉讼的要件之一是应当有具体的诉讼请求和事实根据。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。因此，行政行为违法并造成损害，是行政赔偿的前提条件。上诉人李基清诉福建省平潭综合实验区管理委员会、平潭县人民政府、平潭县苏澳镇人民政府、平潭综合实验区苏平片区管理局行政强制违法一案已被裁定不予立案，在此情形下，本案行政赔偿诉讼缺乏事实根据。原审起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案受理条件，一审法院裁定不予立案并无不当，上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求不予支持。 依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　杨　　羽 审判员　刘　　巍 审判员　欧阳永红 二〇二一年三月××日 书记员　董 颖 倩 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认

提起行政赔偿诉讼的要件之一是应当有具体的诉讼请求和事实根据。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。因此，行政行为违法并造成损害，是行政赔偿的前提条件。上诉人李基清诉福建省平潭综合实验区管理委员会、平潭县人民政府、平潭县苏澳镇人民政府、平潭综合实验区苏平片区管理局行政强制违法一案已被裁定不予立案，在此情形下，本案行政赔偿诉讼缺乏事实根据。原审起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案受理条件，一审法院裁定不予立案并无不当，上诉人的上诉理由不成立

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)闽01行赔终87号 上诉人（一审起诉人）：李基清，男，1960年5月27日出生，汉族，住福建省平潭县。 上诉人李基清因行政赔偿一案，不服福州市铁路运输法院（2021）闽8601行赔初10号行政赔偿裁定书，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。 上诉人李基清称，1、一审法院裁定认定事实错误、适用法律错误，上诉人起诉完全符合法律……