（2017）粤18行终93号

本案是房屋抵押权登记行政纠纷。英德市范围内城镇房产产权、产籍管理和房产产权登记发证的职能由原英德市住房和城乡建设局划入英德市国土资源局，英德市国土资源局作为被告主体适格。根据莫秀芳的起诉、英德市国土资源局的答辩及庭审情况以及各方当事人的举证与质证等综合分析，本案争议的焦点是：一、涉案房屋的房地产权证登记是否合法有效；二、涉案房屋由英德市国土资源局向建行清远分行颁发的英德字第0100107570号《房地他项权证》是否合法有效，是否应予撤销；三、莫秀芳是否具有诉的利益，能否提起本案行政诉讼。对于争议的焦点一，原英德市房产管理局作为房屋登记机构，为盛世嘉华公司申请房屋所有权初始登记过程中，未尽审慎审查义务，在英德市翡翠银湾商住小区项目由于拖欠有关税款、规费，未办理规划验收、竣工验收备案手续的前提下，违反《房屋登记办法》第三十条“因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）建设用地使用权证明；（四）建设工程符合规划的证明；（五）房屋已竣工的证明；（六）房屋测绘报告；（七）其他必要材料”的规定，在盛世嘉华公司提交申请登记材料不齐全的情况

本案是房屋抵押权登记行政纠纷。英德市范围内城镇房产产权、产籍管理和房产产权登记发证的职能由原英德市住房和城乡建设局划入英德市国土资源局，英德市国土资源局作为被告主体适格。根据莫秀芳的起诉、英德市国土资源局的答辩及庭审情况以及各方当事人的举证与质证等综合分析，本案争议的焦点是：一、涉案房屋的房地产权证登记是否合法有效；二、涉案房屋由英德市国土资源局向建行清远分行颁发的英德字第0100107570号《房地他项权证》是否合法有效，是否应予撤销；三、莫秀芳是否具有诉的利益，能否提起本案行政诉讼。对于争议的焦点一，原英德市房产管理局作为房屋登记机构，为盛世嘉华公司申请房屋所有权初始登记过程中，未尽审慎审

广东省清远市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤18行终93号上诉人（原审第三人）：中国建设银行股份有限公司清远市分行。住所地：广东省清远市新城连江路*号。法定代表人：陈俊文，行长。委托代理人：潘凤娟，广东平信律师事务所律师。委托代理人：莫小信，广东平信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：莫秀芳，女，1987年8月17日出生，汉族，户籍英德市，现住英德市。原审被告：英德市国土资源局。住所……