（2013）浙杭行终字第240号

《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第十三条第一款“拆迁人与被拆迁人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置方式、安置地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项有争议，经协商达不成协议的，由市土地管理部门裁决。”市国土局作出4号拆迁裁决的行政主体适格。市国土局受理铁路东站指挥部、城东建投公司申请房屋拆迁争议裁决后，依照《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁争议裁决办法》的规定，履行了调解、发放《催促签订拆迁补偿安置协议通知书》等法定程序，由于铁路东站指挥部、城东建投公司与冯国财因安置方式未能达成一致，故未能签订房屋拆迁补偿安置协议。鉴于冯国财拒绝丈量房屋的实际情况，市国土局依照《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁争议裁决办法》第十六条第二款“因被拆迁人拒绝评估造成无法确定被拆迁房屋面积和价值的，可裁决搬迁的具体期限，并就补偿安置事项作出原则性裁决”的规定，以及《杭州市征收集体所有土地房屋拆迁补偿办法》、《杭州市撤村建居农转居多层公寓建设管理实施办法》、《杭州市人民政府办公厅关于完善撤村建居和城中村改造有关政策的意见（试行）》、《杭州市区集体土地房屋拆迁搬家补贴费非住宅搬迁补贴费住宅临时过渡费

《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第十三条第一款“拆迁人与被拆迁人对补偿形式、补偿金额、安置用房面积、安置方式、安置地点、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项有争议，经协商达不成协议的，由市土地管理部门裁决。”市国土局作出4号拆迁裁决的行政主体适格。市国土局受理铁路东站指挥部、城东建投公司申请房屋拆迁争议裁决后，依照《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁争议裁决办法》的规定，履行了调解、发放《催促签订拆迁补偿安置协议通知书》等法定程序，由于铁路东站指挥部、城东建投公司与冯国财因安置方式未能达成一致，故未能签订房屋拆迁补偿安置协议。鉴于冯国财拒绝丈量房屋的实际情况，市国土局依照《杭州市征用集体所

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙杭行终字第240号上诉人（原审原告）冯国财。委托代理人徐利平，浙江五联律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局，住所地杭州市文三路359号。法定代表人春强，该局局长。委托代理人周建华。委托代理人郭超，浙江天册律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）杭州铁路及东站枢纽建设指挥部，住所地杭州市上城区钱江路637号。法定代表人郑翰献，该指……