（2014）渝五中法行终字第00096号

《重庆市殡葬管理条例》第十三条规定：在城区办理丧事，应就近到殡仪馆、殡仪服务中心或指定地点进行，不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚；《重庆市殡葬事务管理办法》第六条、第八条规定：城市化水平较高的城镇区域为文明治丧示范区，文明治丧示范区的具体范围随城市化进程由区县人民政府划定并向社会公布；在文明治丧示范区内办理丧事活动只能在殡仪馆、殡仪服务站、丧属家中或街道办事处、乡镇人民政府及企事业单位指定的地点进行，任何单位或个人不得占用街道、公共场所搭设灵棚，举办丧事活动。因此，吴有元自行从事搭设灵棚等“丧葬一条龙”服务活动已违反上述法规、规章的禁止性规定。重庆市綦江区人民政府发布《綦江区殡葬管理实施办法》、《关于加强城区文明治丧管理的通告》，划定文明治丧示范区、对文明治丧示范区内丧事活动进行规范整治符合《重庆市殡葬事务管理办法》关于文明治丧之规定。吴有元虽根据重庆市綦江区人民政府文明治丧的规定不再在文明治丧示范区内从事搭设灵棚等“丧葬一条龙”服务活动，但其不能以此为由要求行政机关行政给付或行政补偿。行政给付是行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关

《重庆市殡葬管理条例》第十三条规定：在城区办理丧事，应就近到殡仪馆、殡仪服务中心或指定地点进行，不得占用城镇街道和公共场所停放遗体、搭设灵棚；《重庆市殡葬事务管理办法》第六条、第八条规定：城市化水平较高的城镇区域为文明治丧示范区，文明治丧示范区的具体范围随城市化进程由区县人民政府划定并向社会公布；在文明治丧示范区内办理丧事活动只能在殡仪馆、殡仪服务站、丧属家中或街道办事处、乡镇人民政府及企事业单位指定的地点进行，任何单位或个人不得占用街道、公共场所搭设灵棚，举办丧事活动。因此，吴有元自行从事搭设灵棚等“丧葬一条龙”服务活动已违反上述法规、规章的禁止性规定。重庆市綦江区人民政府发布《綦江区殡葬管

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2014）渝五中法行终字第00096号上诉人（一审原告）吴有元。委托代理人霍克洪，重庆众申律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市綦江区民政局。住所地：重庆市綦江区古南街道新村路**号。法定代表人胡辉明，局长。委托代理人傅建波，重庆言实律师事务所律师。上诉人吴有元因诉重庆市綦江区民政局民政行政允诺一案，不服重庆市巴南区人民法院作出的（2013）巴法行初字……