（2016）豫71行终54号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，有具体的诉讼请求和事实根据是提起行政诉讼的条件之一。本案中，首先，上诉人李敬民诉被上诉人河南省新闻出版广电局、郑州市扫黄打非工作领导小组办公室的行政行为侵害其合法权益，未能提供相关证据，且诉讼请求不具体，故其提起的行政诉讼不符合法定的起诉条件，原审裁定驳回起诉并无不当。其次，上诉人上诉称其在一审期间提出级别管辖申请，而一审法院未进行处理，二审期间，经李敬民确认，并无相关证据证实该问题存在。第三，法律并未禁止律师作为行政机关委托代理人出庭应诉，二被上诉人委托律师代理案件无并不当。综上，上诉人李敬民的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　李建锋审　判　员　　董文玉代理审判员　　张丽娜二〇一六年五月十日代理书记员　　崔俊蕾附法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款第（一）项人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，有具体的诉讼请求和事实根据是提起行政诉讼的条件之一。本案中，首先，上诉人李敬民诉被上诉人河南省新闻出版广电局、郑州市扫黄打非工作领导小组办公室的行政行为侵害其合法权益，未能提供相关证据，且诉讼请求不具体，故其提起的行政诉讼不符合法定的起诉条件，原审裁定驳回起诉并无不当。其次，上诉人上诉称其在一审期间提出级别管辖申请，而一审法院未进行处理，二审期间，经李敬民确认，并无相关证据证实该问题存在。第三，法律并未禁止律师作为行政机关委托代理人出庭应诉，二被上诉人委托律师代理案件无并不当。综上，上诉人李敬民的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定正确，依

郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2016）豫71行终54号上诉人（原审原告）李敬民。委托代理人李筱琴，郑州市中原区石佛镇法律服务所法律工作者。委托代理人李绍坤，郑州市中原区石佛镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）河南省新闻出版广电局。法定代表人朱夏炎，局长。委托代理人赵磊，河南明商律师事务所律师。委托代理人骆永欣，河南省新闻出版广电局工作人员。被上诉人（原审被告）郑州市扫黄打非工作……