其他行政行为 （2019）桂71行终128号

本案的争议焦点为：1.吴良述是否是本案适格原告；2.南宁市自然资源局是否有义务根据吴良述提交的信息以人查房；3.南宁市自然资源局的行政行为是否符合法律规定。 关于第一个争议焦点。吴良述获得了委托代理律师的身份资格，根据代理案件的需要向南宁市自然资源局调查取证或申请公开相关信息，后其申请被拒绝，其认为其作为律师为代理的相关特定案件的调查取证权受到侵犯，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条之规定，其作为行政行为的相对方有权提起行政诉讼，是本案的适格原告，因此，对南宁市自然资源局的相关意见不予采纳。 关于第二、第三个争议焦点。国土资源部发布的《不动产登记资料查询暂行办法》即属于部门规章，是执行性或者补充性的行政规范。吴良述作为民事诉讼案件的代理律师，有权根据《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，依法根据代理案件的需要向南宁市自然资源局进行调查取证，但该调查取证的权限也需要受到相关行政法律法规及部门规章的约束，除非该部门规章与上位法相冲突。而吴良述提出的律师有权就相关案件的当事人“以人查房”的主张，在法律及行政法规未有明确规定的情况下，参照部门规章制度实施符合法律规定

本案的争议焦点为：1.吴良述是否是本案适格原告；2.南宁市自然资源局是否有义务根据吴良述提交的信息以人查房；3.南宁市自然资源局的行政行为是否符合法律规定。 关于第一个争议焦点。吴良述获得了委托代理律师的身份资格，根据代理案件的需要向南宁市自然资源局调查取证或申请公开相关信息，后其申请被拒绝，其认为其作为律师为代理的相关特定案件的调查取证权受到侵犯，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条之规定，其作为行政行为的相对方有权提起行政诉讼，是本案的适格原告，因此，对南宁市自然资源局的相关意见不予采纳。 关于第二、第三个争议焦点。国土资源部发布的《不动产登记资料查询暂行办法》即属于部门规章，是执行性

南宁铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2019）桂71行终128号 上诉人(一审原告)吴良述，男，汉族，1979年4月8日出生，住广西壮族自治区南宁市。 被上诉人(一审被告)南宁市自然资源局，住所地广西壮族自治区南宁市青秀区锦春路３-１号。 负责人郭维宁，该局局长。 上诉人吴良述因诉被上诉人南宁市自然资源局不履行不动产登记资料查询法定职责一案，不服南宁铁路运输法院（2018）桂7102行初1……