（2017）苏06行终395号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。被诉行政行为作出时至季洪忠提起诉讼，已经超过了二年的起诉期限，也超过了法律规定的五年最长起诉期限。故季洪忠的起诉，依法应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第二项、第二款的规定，裁定驳回季洪忠的起诉。季洪忠不服一审裁定，向本院提起上诉称，本案为房屋搭建补税1000元，为涉及不动产案件，同时，镇政府收取费用时确定季洪忠的住房为合法住房，但2016年强拆时否认了当时的行政行为，季洪忠为维护合法权益而提起诉讼，未超过起诉期限。请求二审法院撤销一审裁定，依法改判。本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。被诉行政行为作出时至季洪忠提起诉讼，已经超过了二年的起诉期限，也超过了法律规定的五年最长起诉期限。故季洪忠的起诉，依法应予驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第二项、第二款的规定，裁定驳回季洪忠的起诉。季洪忠不服一审裁定，向本院提起上诉称，本案为房屋搭建补税1000元，为涉及不动产案件，同时，镇政府收取费用时确定季洪忠的住房为合法住房，但2016年强拆时否认了当时的行政
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终395号上诉人（原审原告）季洪忠，男，1970年6月27日生，汉族，住启东市。被上诉人（原审被告）启东市汇龙镇人民政府，住所地启东市。法定代表人龚健，镇长。上诉人季洪忠因要求确认收费行为违法一案，不服海门市人民法院（2017）苏0684行初55号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。季洪忠诉称，启东市汇龙……