（2017）渝02行终16号

关于县公安局、市公安局认定事实是否清楚。李德芳到镇政府反映其房屋损害的过程中，拿出事先准备好的农药，以喝农药自杀相威胁，后被镇政府工作人员及时制止，再后又抓住办公室门的把手，不让工作人员进出，并在办公区过道吵闹。李德芳扰乱单位秩序的事实清楚；关于县公安局适用法律是否正确。李德芳反映问题应通过合法方式，不能以喝农药自杀相威胁或者在办公区吵闹的方式进行，其行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行的，尚未造成严重损失的”的规定。县公安局对李德芳给予行政拘留5日的处罚适用法律正确；关于县公安局程序是否合法。县公安局根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十五条第一款“对被传唤的违法嫌疑人，应当及时询问查证，询问查证的事件不得超过八小时；案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的事件不得超过二十四小时”之规定，询问李德芳笔录中明确记载李德芳于12月14日9时45分到达

关于县公安局、市公安局认定事实是否清楚。李德芳到镇政府反映其房屋损害的过程中，拿出事先准备好的农药，以喝农药自杀相威胁，后被镇政府工作人员及时制止，再后又抓住办公室门的把手，不让工作人员进出，并在办公区过道吵闹。李德芳扰乱单位秩序的事实清楚；关于县公安局适用法律是否正确。李德芳反映问题应通过合法方式，不能以喝农药自杀相威胁或者在办公区吵闹的方式进行，其行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）渝02行终16号上诉人（原审原告）李德芳，女，1952年11月5日出生，汉族，住重庆市梁平县。委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）重庆市梁平县公安局，住所地重庆市梁平县梁山街道人民东路25号，组织机构代码00865225-7。法定代表人邱树洪，局长。委托代理人尹才权，梁平县公安局法制大队教导员。委托代理人沈德文，梁平县公……