（2018）吉02行审复93号
裁判要旨
申请执行人认定被执行人占用采矿用地及公路用地，违反《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定对其进行行政处罚，属适用法律错误，故申请执行人对被执行人作出的蛟国土资执罚【2017】111号行政处罚决定，不符合《中华人民共和国行政强制法》规定的强制执行条件。综上，依照《中华人民共和国强制法》第五十八条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十五条之规定，裁定：不准予强制执行申请执行人蛟河市国土资源局作出的蛟国土资执罚【2017】111号行政处罚决定。复议申请人蛟河市国土资源局称：一、我局作出行政处罚的法律依据正确。被执行人非法占地地类为耕地、采矿用地和公路用地。耕地属于农用地范畴，采矿用地和公路用地属于建设用地范畴。因现行土地管理法没有明确对非法占用建设用地和未利用地如何处罚，国土部门在实际执法中，对非法占用建设用地和未利用地均参照非法占用农用地进行处罚。被执行人未经批准非法占地建石板材厂的行为违反了《土地管理法》第四十三条、四十四条的规定，我局对其作出处罚不属于适用法律错误。二、原审法院以适用法律错误为由裁定不予执行的行为违法。我局作出行政处
摘要
蛟河市国土资源局提出复议申请二审行政裁定书
正文（节选）
吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）吉02行审复93号复议申请人（原申请执行人）蛟河市国土资源局，住所地蛟河市。法定代表人黄福祥，局长。被申请人（原被执行人）苏建国，住蛟河市。复议申请人蛟河市国土资源局不服蛟河市人民法院（2018）吉0281行审20号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。复议申请人于2017年5月15日对被执行人作出蛟国土资执罚【2017】111号《行……