建设工程施工合同纠纷 （2016）粤18民终1804号

本案虽是因农村建房施工过程中引发的纠纷，但是属于《建筑法》调整的范围，应定为建设工程施工合同纠纷。《建筑法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。第八十三条规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。而由原建设部颁布的《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）规定低层住宅为“一层至三层”。本案中涉案房屋建设为五层半，已不属于《民用建筑设计通则》中低层住宅标准，不符合《建筑法》第八十三条规定不适用该法调整的例外情形，所以，涉案房屋建设工程属于《建筑法》调整的范围。同时，国务院颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条规定，承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证书，并按照规定的经营范围承担施工任务。尽管国务院已于2004年取消了村镇建筑工匠从业资格的审批，但是并不意味着村集镇规划区内所有的建筑工程施工都不需要施工资质等级证书或者资质审查证书，属于《建筑法》调整范围的村集镇规划区内的建筑工程施工，仍应适用《建筑法》关于建设单位资质管理的规定。因此，本案

本案虽是因农村建房施工过程中引发的纠纷，但是属于《建筑法》调整的范围，应定为建设工程施工合同纠纷。《建筑法》第二条规定，在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。第八十三条规定，抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。而由原建设部颁布的《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）规定低层住宅为“一层至三层”。本案中涉案房屋建设为五层半，已不属于《民用建筑设计通则》中低层住宅标准，不符合《建筑法》第八十三条规定不适用该法调整的例外情形，所以，涉案房屋建设工程属于《建筑法》调整的范围。同时，国务院颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》

广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤18民终1804号上诉人（原审原告）：杨子娣，女，1962年9月26日出生，汉族，住广东省英德市。上诉人（原审原告）：林显荣，男，1962年10月26日出生，汉族，住广东省英德市。系上诉人杨子娣的丈夫。上述上诉人的委托代理人：何润榕，广东合邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：肖柳财，男，1968年4月23日出生，汉族，住广东省英德市。户籍……