（2014）常行诉终字第24号

从起诉人孙丁丁提交的诉状以及证据材料来看，其所诉的是行政机关的调解行为，因此，起诉人所诉内容不属人民法院行政诉讼受案范围，其起诉不符合法定条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（三）项、第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（一）项的规定，该院裁定：对孙丁丁的起诉不予受理。孙丁丁不服原审裁定，向本院提起上诉称，调解行为虽不可诉，但没履行调解的行为是完全可诉的。上诉人孙丁丁请求撤销原裁定，并裁定原审法院受理案件。本院认为，孙丁丁系因不服新北工商局未在法定期限内履行完毕调解行为而向原审法院提起行政诉讼。根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……；（三）调解行为以及法律规定的仲裁行为；……”之规定，本案中，新北工商局曾书面告知孙丁丁，因特易购超市在60日内未与其达成协议，故决定终止调解。由此看来，新北工商局就孙丁丁举报特易购商业（江苏）有限公司常州巢湖分公司销售的常州

从起诉人孙丁丁提交的诉状以及证据材料来看，其所诉的是行政机关的调解行为，因此，起诉人所诉内容不属人民法院行政诉讼受案范围，其起诉不符合法定条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条、最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（三）项、第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（一）项的规定，该院裁定：对孙丁丁的起诉不予受理。孙丁丁不服原审裁定，向本院提起上诉称，调解行为虽不可诉，但没履行调解的行为是完全可诉的。上诉人孙丁丁请求撤销原裁定，并裁定原审法院受理案件。本院认为，孙丁丁系因不服新北工商局未在法定期限内履行完毕调解行为而向原审法院提起行政诉

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）常行诉终字第24号上诉人（原审起诉人）孙丁丁，男，1994年9月6日生，汉族。被上诉人（原审被起诉人）常州市工商行政管理局高新区（新北）分局。法定代表人夏全海，常州市工商行政管理局高新区（新北）分局局长。上诉人孙丁丁与常州市工商行政管理局高新区（新北）分局（以下简称新北工商局）履行法定职责一案，不服常州市新北区人民法院作出的（2014）新行诉初……