（2015）三行终字第00091号

贾国军到北京天安门广场非正常上访，其行为已构成《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项规定的扰乱公共场所秩序，被告三门峡市公安局崤山分局对原告贾国军处以行政拘留9日的行政处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确、处罚适当。三门峡市公安局所作复议决定适用法律正确，程序合法，一审法院均予以支持。原告贾国军提出被告违背事实和法律作出行政处罚的主张，缺乏相应的事实及法律依据，一审法院不予采信。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，一审法院判决：驳回原告贾国军的诉讼请求。宣判后贾国军不服上诉至本院，认为一审法院认定事实不清，适用法律错误，上诉人没有实施违法行为，要求二审法院撤销一审判决，支持上诉人上诉请求并由被上诉人承担本案诉讼用。二被上诉人在法定期限内没有提交书面答辩状。一审判决中所列的各方当事人所提交的证据材料均已随案移送本院。经审查，本院确认一审法院审判程序合法。本院根据本案有效证据所认定的事实与一审判决无异。本院认为：被上诉人三门峡市公安局崤山分局作为贾国军居住地的公安机关有职责对贾国军的违法行为处罚。三门峡市公安局崤山分局对贾国军所作出的行政处罚决定

贾国军到北京天安门广场非正常上访，其行为已构成《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项规定的扰乱公共场所秩序，被告三门峡市公安局崤山分局对原告贾国军处以行政拘留9日的行政处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确、处罚适当。三门峡市公安局所作复议决定适用法律正确，程序合法，一审法院均予以支持。原告贾国军提出被告违背事实和法律作出行政处罚的主张，缺乏相应的事实及法律依据，一审法院不予采信。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，一审法院判决：驳回原告贾国军的诉讼请求。宣判后贾国军不服上诉至本院，认为一审法院认定事实不清，适用法律错误，上诉人没有实施违法行为，要求二

河南省三门峡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三行终字第00091号上诉人（原审原告）贾国军，男，1965年5月6日生，汉族，住河南省三门峡市湖滨区。被上诉人（原审被告）三门峡市公安局崤山分局。单位组织机构代码证：00580259-8。住所地：三门峡市湖滨区上阳路中段。法定代表人王晓，该分局局长。被上诉人（原审被告）三门峡市公安局。单位组织机构代码证：00580259-8。住所地：三门峡……