其他行政行为 （2021）闽05行终63号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一项的规定,威胁人身安全的违反治安管理行为是指用写恐吓信或者包括打恐吓电话的其他方法威胁他人人身安全,尚不构成刑事处罚的行为。本案中，根据陈春辉在紫山派出所于2019年10月28日即报案当日对其所作的询问笔录中陈述的内容，可以认定陈春辉系以其于2019年10月24日接到一个号码为130××××0707自称为“黑的”的人的恐吓电话为由报案，但陈春辉在该笔录中并未提及其有对该通话内容进行录音。紫山派出所经调查核实该电话的机主为陈振忠后，于2019年10月30日对陈振忠进行了询问，但陈振忠否认通话中含有陈春辉报案所称的威胁恐吓内容。为进一步调查核实相关情况，紫山派出所于2019年11月12日邮寄送达《询问通知书》给陈春辉，要求其于2019年11月16日到该所接受询问，但陈春辉未予以配合。据此，紫山派出所根据调查核实的上述相关证据材料，以没有违法事实为由，决定对陈春辉被威胁案终止调查，符合《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款第一项规定，并无不当。陈春辉于2020年2月19日向紫山派出

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一项的规定,威胁人身安全的违反治安管理行为是指用写恐吓信或者包括打恐吓电话的其他方法威胁他人人身安全,尚不构成刑事处罚的行为。本案中，根据陈春辉在紫山派出所于2019年10月28日即报案当日对其所作的询问笔录中陈述的内容，可以认定陈春辉系以其于2019年10月24日接到一个号码为130××××0707自称为“黑的”的人的恐吓电话为由报案，但陈春辉在该笔录中并未提及其有对该通话内容进行录音。紫山派出所经调查核实该电话的机主为陈振忠后，于2019年10月30日对陈振忠进行了询问，但陈振忠否认通话中含有陈

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021）闽05行终63号 上诉人（原审第三人）陈振忠，男，汉族，1970年7月29日出生，住福建省惠安县。 委托代理人林玲凤、杨国川，福建兴惠律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）陈春辉，男，汉族，1975年2月11日出生，住福建省惠安县。 委托代理人苏雪英，女，汉族，1975年7月20日出生，住址同上,系陈春辉之妻。 原审被告惠安县公安局紫山派出……