（2015）南市民再终字第4号

对于杨笃与苏庆福签订的协约书是否真实、合法有效的问题。该协约书的真实性，已为人民法院发生法律效力的裁判所确认，故对协约书的真实性，本院予以确认。但由于协约书中所转让的涉案土地为划拨土地，双方的转让行为亦未经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，在本案提起诉讼前亦未取得有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效；但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。”的规定，一审认定杨笃与苏庆福转让本案讼争土地使用权的协议无效并无不当，本院予以维持。综上所述，一审法院重审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：维持南宁市江南区人民法院（2012）江民再初字第2号民事判决。本案一审案件受理费案件受理费1050元，公告费350元，合计1400元，由杨笃负担；二审案件受理费1050元，由

对于杨笃与苏庆福签订的协约书是否真实、合法有效的问题。该协约书的真实性，已为人民法院发生法律效力的裁判所确认，故对协约书的真实性，本院予以确认。但由于协约书中所转让的涉案土地为划拨土地，双方的转让行为亦未经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，在本案提起诉讼前亦未取得有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效；但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的，应当认定合同有效。”的规定，一审认定杨

广西壮族自治区南宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）南市民再终字第4号上诉人（原审原告）：杨笃。委托代理人：贾庆涛，广西笃志律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：周恩秀，公民。被上诉人（原审被告）：苏立，公民。两被上诉人的共同委托代理人：黄宁宁，广西创想律师事务所律师。上诉人杨笃与被上诉人周恩秀、苏立建设用地使用权转让合同纠纷一案，南宁市江南区人民法院于2009年12月14日作出（200……