（2010）浙湖行终字第5号

被上诉人安吉县规划与建设局系县级以上房屋管理拆迁部门，依法具有颁发房屋拆迁许可证的法定资格。根据《浙江省城市房屋管理条例》第九条的规定，被上诉人安吉县规划与建设局审查安吉县城市建设发展总公司申请颁发房屋拆迁许可证前需具备五项前置条件，其中第一、二、四、五项均符合法定要求。对双方争议较大的第三项是否具备条件，审查认为，被上诉人安吉县规划与建设局在2008年10月7日颁发了拆许字（08）第10号房屋拆迁许可证时，该拆迁许可证所涉及的集体土地因省政府于2008年12月22日才批准征收而未转为国有土地，故涉案房屋拆迁许可证的颁发不符合《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第九条关于国有土地使用权批准文件的规定，对此，原审法院已作认定。但目前，该房屋拆迁许可证所涉的集体土地已由省政府批准征收为国有土地，确认被上诉人颁发拆迁许可证的行为违法并非必要，原审法院考虑维护绝大多数人利益而作出驳回上诉人诉讼请求的判决并无不当。上诉人的上诉理由不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二案案件受理费人民币50元，由上诉人杨爱萍负担。本判决为终审判决。审判长

被上诉人安吉县规划与建设局系县级以上房屋管理拆迁部门，依法具有颁发房屋拆迁许可证的法定资格。根据《浙江省城市房屋管理条例》第九条的规定，被上诉人安吉县规划与建设局审查安吉县城市建设发展总公司申请颁发房屋拆迁许可证前需具备五项前置条件，其中第一、二、四、五项均符合法定要求。对双方争议较大的第三项是否具备条件，审查认为，被上诉人安吉县规划与建设局在2008年10月7日颁发了拆许字（08）第10号房屋拆迁许可证时，该拆迁许可证所涉及的集体土地因省政府于2008年12月22日才批准征收而未转为国有土地，故涉案房屋拆迁许可证的颁发不符合《浙江省城市房屋拆迁管理条例》第九条关于国有土地使用权批准文件的规定

浙江省湖州市中级人民法院行 政 判 决 书（2010）浙湖行终字第5号上诉人（原审原告）杨爱萍。委托代理人袁裕来。委托代理人徐利平。被上诉人（原审被告）安吉县规划与建设局。法定代表人彭忠心。委托代理人朱卫红。委托代理人陆之悦。原审第三人安吉县城市建设发展总公司。法定代表人马洪滨。委托代理人黄立科。上诉人杨爱萍因诉被上诉人安吉县规划与建设局、原审第三人安吉县城市建设发展总公司拆迁行政许可一案，不服安……