卫生行政管理（卫生） （2019）粤71行终3091号

原市卫计委作为市级卫生行政部门，具有对所辖区域内卫生医疗机构进行监督管理的职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”因此，市卫健委作为继续行使医疗卫生监管职权的机关，是本案适格被告。本案中，原告吕佳宁作为吴能珍的家属，向原市卫计委投诉市红会医院及省二中医院。原市卫计委作为市级卫生行政部门，在收到吕佳宁的投诉后，应当及时组织调查并将处理结果进行告知。吕佳宁反映的市红会医院涉嫌存在的违法违规行为包括未按规定下达《病危通知书》、在患者不具备转院条件的情况下强制患者转院、出院记录上有冒充医生的签名、对患者的投诉没有书面答复等问题；另外还反映省二中医院涉嫌存在丢失患者病历。原市卫计委在受理吕佳宁的投诉后，通过查阅病历、对相关医护人员进行询问等方式履行了调查职责。在调查过程中，原市卫计委发现省二中医院存在曾慧敏使用李毅的账号出具《出院记录》和《疾病诊断证明书》的行为及曾慧敏作为在市红会医院进行规范化培训医师，未经红会医院同意独立书写《出院记录》和出具《疾病诊断证明书》的行为。原市卫计委在调查后将调查结果及处理情况对吕佳

原市卫计委作为市级卫生行政部门，具有对所辖区域内卫生医疗机构进行监督管理的职权。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定：“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”因此，市卫健委作为继续行使医疗卫生监管职权的机关，是本案适格被告。本案中，原告吕佳宁作为吴能珍的家属，向原市卫计委投诉市红会医院及省二中医院。原市卫计委作为市级卫生行政部门，在收到吕佳宁的投诉后，应当及时组织调查并将处理结果进行告知。吕佳宁反映的市红会医院涉嫌存在的违法违规行为包括未按规定下达《病危通知书》、在患者不具备转院条件的情况下强制患者转院、出院记录上有冒充医生的签名、对患者的投诉没有书面答复

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）粤71行终3091号上诉人（原审原告）：吕佳宁，男，1966年1月17日出生，汉族，住广州市海珠区。被上诉人（原审被告）：广州市卫生健康委员会。住所地：广州市越秀区竹丝岗四马路12号。法定代表人：唐小平，主任。被上诉人（原审被告）：广州市人民政府。住所地：广州市越秀区府前路1号。法定代表人：温国辉，市长。上诉人吕佳宁因诉被上诉人广州市卫生健康委员会……