林业行政管理（林业） （2021）黔05行终67号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”之规定，当事人提起行政诉讼，应当提交其与涉案行政行为有利害关系的证据。本案中，李德申系赫章县村民，且李德申持有的涉案林权证上所载林地位于赫章县，而上诉人李维芬系赫章县城关镇硐上村硐上组村民，非赫章县村民，其与被上诉人向李德申颁发涉案林权证的行政行为并无利害关系，其提起本案之诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”规定的起诉条件，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”之规定，依法应当裁定驳回其起诉。一审裁定认定本案属于权属争议，应由人民政府先行处理属适用法律错误，本院依法予以纠正，但一审裁定结果正确，本院予以维持。上诉人提出一审认定本案属于权属争议的上诉理由成立，本院予以支持，但上诉人未提交证据证明其与案涉行为具有利害关系，依法亦应驳回其起

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”之规定，当事人提起行政诉讼，应当提交其与涉案行政行为有利害关系的证据。本案中，李德申系赫章县村民，且李德申持有的涉案林权证上所载林地位于赫章县，而上诉人李维芬系赫章县城关镇硐上村硐上组村民，非赫章县村民，其与被上诉人向李德申颁发涉案林权证的行政行为并无利害关系，其提起本案之诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”规定的起诉条件，依照《最高人民法院关于适用的

贵州省毕节市中级人民法院行 政 裁 定 书(2021)黔05行终67号上诉人（原审原告）李维芬，女，1952年6月2日出生，汉族，贵州省赫章县人，住贵州省赫章县。委托代理人徐世翠，女，1972年7月23日出生，汉族，贵州省赫章县人，住贵州省赫章县。系原告李维芬之女。委托代理人徐燕，贵州胜创律师事务所律师。被上诉人（原审被告）赫章县自然资源局。住所地：赫章县城关镇龙泉路。法定代表人郭春元，该局局长。……