（2017）湘03行初91号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；…”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。…”原告在提起诉讼时，应当提供被诉行政行为确实存在以及该行为系由被告作出等基本事实的相关证据。本案中，原告谷建辉提交的证据虽可证实其承包的农村集体土地上存在附着物被强制清理腾空的事实，但并无相关证据证实该清理行为系由被告雨湖区政府、长城乡政府共同组织实施。在诉讼过程中，本院就涟水铭苑项目部的相关情况向开发商湘潭市三星房地产开发有限公司进行调查，该公司认可前述清理腾地行为系该公司为进场施工而自行组织实施的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”之规定，原告可以提起行政诉讼的行为应当是行政机关或行政机关的工作人员所作出的行政行为，而本案涉案土地清理行为系湘潭市三星房地产开发有限公司自行组织实施，并非行政机

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据；…”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应证据材料。…”原告在提起诉讼时，应当提供被诉行政行为确实存在以及该行为系由被告作出等基本事实的相关证据。本案中，原告谷建辉提交的证据虽可证实其承包的农村集体土地上存在附着物被强制清理腾空的事实，但并无相关证据证实该清理行为系由被告雨湖区政府、长城乡政府共同组织实施。在诉讼过程中，本院就涟水铭苑项目部的相关情况向开发商湘潭市三星房地产开发有

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘03行初91号原告谷建辉，男，1960年9月24日出生，汉族，湖南省湘潭市人。委托代理人张杏芝，女，1963年3月8日出生，汉族，湖南省湘潭市人，系原告谷建辉之妻。被告湘潭市雨湖区人民政府，住所地湘潭市雨湖区雨湖路292号。法定代表人白云峰，区长。委托代理人易文希，湘潭市雨湖区人民政府工作人员。委托代理人王亚林，湖南湘晋律师事务所律师。被告湘……