（2016）鲁13行终52号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，争议房产系在乡字第3720120100号乡村建设规划许可证基础上建成的，而乡字第3720120100号乡村建设规划许可证系第三人陆鑫于2012年10月申请被告核准颁发的，故第三人陆鑫系争议房产的权利人。第三人陆鑫之父、案外人陆现军未征得陆鑫同意，于2015年1月31日擅自将涉案房产协议折价99万元抵顶其欠原告魏开东的债务，原告魏开东以此为由提起本案行政诉讼并请求撤销乡字第3720120100号乡村建设规划许可证，根据物权优于债权的法律原则，原告与被诉的行政行为亦即乡字第3720120100号乡村建设规划许可证没有利害关系，原告魏开东并不具有本案原告诉讼主体资格，依法应不予受理；已经受理的，应当裁定驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告魏开东的起诉。上诉人魏开东不服一审裁定上诉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，争议房产系在乡字第3720120100号乡村建设规划许可证基础上建成的，而乡字第3720120100号乡村建设规划许可证系第三人陆鑫于2012年10月申请被告核准颁发的，故第三人陆鑫系争议房产的权利人。第三人陆鑫之父、案外人陆现军未征得陆鑫同意，于2015年1月31日擅自将涉案房产协议折价99万元抵顶其欠原告魏开东的债务，原告魏开东以此为由提起本案行政诉讼并请求撤销乡字第3720120100号乡村建设规划许可证，根据物权优于债权的法律原则，原告与被诉
正文（节选）
山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁13行终52号上诉人（原审原告）魏开东，农民。委托代理人高振，临沂兰山临大法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）平邑县流峪镇人民政府。住所地：平邑县流峪镇驻地。法定代表人曹兆清，镇长。委托代理人赵刚，山东至平律师事务所律师。原审第三人陆鑫，男，1986年11月1日出生，汉族，住平邑县北岭街一巷***号。委托代理人欧甲涛，山东国续律师事……