其他行政行为 （2019）豫10行终46号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第三项“提起行政诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”、《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第二项“被诉行政行为或者不作为存在的材料”之规定，当事人起诉时应提供支持其诉讼请求所依据的事实根据，起诉人骞华锋在起诉时未能提供证据材料支持其诉讼请求，缺乏事实根据，故起诉人的起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款规定，对起诉人骞华锋的起诉不予立案。上诉人骞华锋上诉称，一、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实依据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。首先，上诉人系本案行政不作为的行政相对人，当然具备行政诉讼主体资格，而且涉案房屋为上诉人所有，是上诉人一家赖以生存的基础，在其房屋被强拆后上诉人按照法律规定请求襄城县公安局予以查处，但其没有履行法定职责，已经严重影响到上诉人的合法权益；其次，襄城县公安局有行政主体资格，即上诉人在起诉时有明确被告；再次，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第三项“提起行政诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据”、《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条第一款第二项“被诉行政行为或者不作为存在的材料”之规定，当事人起诉时应提供支持其诉讼请求所依据的事实根据，起诉人骞华锋在起诉时未能提供证据材料支持其诉讼请求，缺乏事实根据，故起诉人的起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款规定，对起诉人骞华锋的起诉不予立案。上诉人骞华锋上诉称，一、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法规定的公民、法人或者其他组织；（二

河南省许昌市中级人民法院行 政 裁 定 书河南省许昌市中级人民法院行政裁定书（2019）豫10行终46号上诉人（起诉人）：骞华锋，男，汉族，1984年7月21日生，住河南省襄城县。上诉人骞华锋因诉襄城县公安局不履行保护财产权法定职责一案，不服魏都区人民法院(2018)豫1002行初10号行政裁定，向本院提起上诉。原审法院认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第三项“提起行政诉讼应当……