（2017）陕71行终5号

行政机关应当依法行使职权。根据西安市残疾人联合会、西安市财政局印发的西残联发[2009]101号《西安市残疾人联合会、西安市财政局关于印发的通知》第六条的规定“区（县）残联负责会同区（县）财政局制定本地区智力、精神和重度残疾人居家安养工作方案，并组织实施。”故被告碑林区残联具有实施残疾人居家安养工作的法定职责。根据西安市残疾人联合会、西安市财政局市残联发[2014]54号《关于印发西安市残疾人托养服务工作实施方案的通知》文件第二条规定，托养服务方式有集中托养、日间照料和居家托养三种。居家托养以社区(村)和社会服务机构为单位，建立社会化服务体系，采取定期上门、计时服务等形式，有组织地为无自理能力、家庭有照料条件、适合在家庭托养的重度智力、精神和肢体残疾人提供生活照料、康复养护、心理疏导等居家生活服务。第三条规定，托养对象条件为具有西安市户籍并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》，处于就业年龄阶段(男16-59岁，女16-54岁)、生活不能自理且不在业的各类重度残疾人，特别要优先考虑一、二级智力、精神残疾人以及“一户多残”贫困户家庭中的智力、精神和生活不能自理的肢体残疾人。据此，原告李水彤

行政机关应当依法行使职权。根据西安市残疾人联合会、西安市财政局印发的西残联发[2009]101号《西安市残疾人联合会、西安市财政局关于印发的通知》第六条的规定“区（县）残联负责会同区（县）财政局制定本地区智力、精神和重度残疾人居家安养工作方案，并组织实施。”故被告碑林区残联具有实施残疾人居家安养工作的法定职责。根据西安市残疾人联合会、西安市财政局市残联发[2014]54号《关于印发西安市残疾人托养服务工作实施方案的通知》文件第二条规定，托养服务方式有集中托养、日间照料和居家托养三种。居家托养以社区(村)和社会服务机构为单位，建立社会化服务体系，采取定期上门、计时服务等形式，有组织地为无自理能力

西安铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2017）陕71行终5号上诉人（原审原告）李水彤，女，汉族。法定代理人蒋笑雷，女，系上诉人之母。委托代理人彭方涛，北京市东元律师事务所西安分所律师。被上诉人（原审被告）西安市碑林区残疾人联合会，住所地西安市碑林区环城东路南段23号。法定代表人刘拴群，理事长。委托代理人吕阳，该会劳动就业服务中心主任。委托代理人张敏，该会劳动就业服务中心工作人员。上诉人李水彤因……