（2014）一中行终字第380号

苏理军、张守莹的起诉不属于行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定驳回对起诉人苏理军、张守莹的起诉不予受理。上诉人苏理军不服一审裁定上诉称，1、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条的规定，公安机关的不作为属于人民法院的受案范围。上诉人的房屋被偷拆时，天津市公安局武清分局的工作人员就在现场，事后，上诉人多次找到天津市公安局武清分局请求其立案查处，但是其工作人员总是让上诉人去问街道办，并以各种借口敷衍了事，他们的行为属于典型的行政不作为。2、最高人民法院法释（2001）23号《最高人民法院关于公安机关不履行法定职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》中“由于公安机关不履行法定职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。”。这一司法解释也明确了公安机关的不作为可诉。3、上诉人于2014年8月14日提起诉讼，2014年9月25日上诉人才收到一审人民法院的不予受理裁定，一审人民法院行为严重违反《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三十二条的规定。故请

苏理军、张守莹的起诉不属于行政诉讼的受案范围。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定驳回对起诉人苏理军、张守莹的起诉不予受理。上诉人苏理军不服一审裁定上诉称，1、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条的规定，公安机关的不作为属于人民法院的受案范围。上诉人的房屋被偷拆时，天津市公安局武清分局的工作人员就在现场，事后，上诉人多次找到天津市公安局武清分局请求其立案查处，但是其工作人员总是让上诉人去问街道办，并以各种借口敷衍了事，他们的行为属于典型的行政不作为。2、最高人民法院法释（2001）23号《最高人民法院关于公安机关不履行

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）一中行终字第380号上诉人（原审起诉人）苏理军。委托代理人唐琦，北京圣运律师事务所律师。原审起诉人张守莹。上诉人苏理军因请求确认不作为违法并要求履行法定职责一案，不服天津市武清区人民法院（2014）武行诉初字第7号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审理了本案。原审人民法院认为，苏理军、张守莹的起诉不属于行政诉讼的受案范围。依据……