（2015）黑中行终字第7号

盛河公司投资建设五大连池旅游名镇盛河林苑工程，并对该工程进行了招投标。既然该工程进行了招投标，就应严格按照《中华人民共和国招投标法》的规定执行。该法第五条规定，招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。但该工程存在先施工，后招标的客观事实。建设局在颁发《建筑工程规划许可证》时，有义务对招投标行为进行审查。但建设局未尽到审查义务，对明显违反《中华人民共和国招投标法》的行为不但未予纠正还继续核发《建筑工程规划许可证》，其行为违反法定程序。因该工程早已竣工，原审法院未撤销编号为164155201111200013011号《建筑工程施工许可证》，只是确认该许可证施工单位为黑龙江省庆安鑫欣建筑安装工程有限责任公司的内容无效是正确的。原审判决认定事实清楚，适用法律正确。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50.00元由上诉人五大连池市盛河房地产开发有限公司承担。本判决为终审判决。审　判　长　　孙伟华审　判　员　　王　凤代理审判员　　何龙航二〇一五年七月九日书　记　员　　张庆宇 关注

盛河公司投资建设五大连池旅游名镇盛河林苑工程，并对该工程进行了招投标。既然该工程进行了招投标，就应严格按照《中华人民共和国招投标法》的规定执行。该法第五条规定，招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。但该工程存在先施工，后招标的客观事实。建设局在颁发《建筑工程规划许可证》时，有义务对招投标行为进行审查。但建设局未尽到审查义务，对明显违反《中华人民共和国招投标法》的行为不但未予纠正还继续核发《建筑工程规划许可证》，其行为违反法定程序。因该工程早已竣工，原审法院未撤销编号为164155201111200013011号《建筑工程施工许可证》，只是确认该许可证施工单位为黑龙江省庆安鑫欣建筑安

黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）黑中行终字第7号上诉人（原审第三人）五大连池市盛河房地产开发有限公司（以下简称盛河公司）。法定代表人华振河，董事长。委托代理人常英姿，黑龙江美盛泰富律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黑龙江省庆安鑫欣建筑安装工程有限责任公司（以下简称鑫欣公司）。法定代表人王有志，总经理。委托代理人于善福，职员。原审被告五大连池风景名胜区自然保护区规划建设局（……