（2016）晋07行终85号

根据庭审查明的事实,可以证实上诉人胡贵小未按照相关法律法规，在规定的信访接待场所正常上访，存在扰乱单位秩序和公共秩序的行为。被上诉人太谷县公安局所认定的上诉人胡贵小的违法行为，既发生在太谷县，也发生在北京市。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地的公安机关管辖更为适宜的可以由违法行为人居住地公安机关管辖，因此太谷县公安局对本案具有管辖权。根据被上诉人向本院提供的证据，被上诉人在作出行政处罚决定过程中，也已告知上诉人陈述申辩权，也进行了处罚前告知，暂缓执行的告知不属于法定告知的情形。被上诉人按照相关法律法规规定，逐级审批所作出的行政处罚决定，程序合法。上诉人的上诉理由不能成立。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费五十元，由上诉人胡贵小负担。本判决为终审判决。审　判　长　　张晓峰审　判　员　　赵保军代理审判员　　周　洁二〇一六年十二月一日书　记　员　　赵　婷

根据庭审查明的事实,可以证实上诉人胡贵小未按照相关法律法规，在规定的信访接待场所正常上访，存在扰乱单位秩序和公共秩序的行为。被上诉人太谷县公安局所认定的上诉人胡贵小的违法行为，既发生在太谷县，也发生在北京市。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地的公安机关管辖更为适宜的可以由违法行为人居住地公安机关管辖，因此太谷县公安局对本案具有管辖权。根据被上诉人向本院提供的证据，被上诉人在作出行政处罚决定过程中，也已告知上诉人陈述申辩权，也进行了处罚前告知，暂缓执行的告知不属于法定告知的情形。被上诉人按照相关法律法规规定，逐级审批所作出

山西省晋中市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋07行终85号上诉人（原审原告）胡贵小，男，1961年12月22日出生，汉族，小学文化，太谷县人。委托代理人秦海新，北京市京顺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）太谷县公安局。法定代表人王俊文，男，该局局长。委托代理人刘艾兰，女，1974年3月9日生，太谷县公安局法制大队大队长。委托代理人闫保利，男，1974年3月7日生，太谷县公安局明星派出……