（2016）苏03行终281号

申诉信访是公民的一项权利，但信访人信访时应遵守相关法律规定，不得违法信访。《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……。”原告的户籍地、常住地均在被告管辖范围内，被告对原告违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为具有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”，该款第（二）项“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”情形，即为本款规定的应当受到处罚的相关情形之一。原告因优抚金待遇问题理应通过正当途径维权，北京市中南海周边是国家重要的党政机关办公区，非上访接待场

申诉信访是公民的一项权利，但信访人信访时应遵守相关法律规定，不得违法信访。《信访条例》第十八条规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。第二十条规定，信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……。”原告的户籍地、常住地均在被告管辖范围内，被告对原告违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏03行终281号上诉人（原审原告）孙永清，男，汉族，1965年10月17日生，住徐州经济技术开发区。委托代理人王根吉，江苏非圆律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州市公安局徐州经济技术开发区分局，住所地：徐州经济技术开发区龙湖东路。法定代表人张军，该分局局长。出庭应诉负责人马骏，该分局副局长。委托代理人拾景鹏，该分局科员。上诉人（原审原告）……