（2017）京02行终1713号

《治安管理处罚法》第九十四条规定，“公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须听取违反治安管理行为的意见。”本案中，公交分局在作出处罚决定前，就拟作出行政处罚决定的事实、证据、法律依据向戴艳升进行了告知，并听取和记录了戴艳升的陈述和申辩意见。公交分局的做法符合法律规定。戴艳升此点意见没有事实根据和法律依据，不予支持。关于戴艳升提出公交分局对于作出的处罚决定超期1日的意见。法院认为，《治安管理处罚法》第八十三条规定，“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。”《公安机关办理行政案件程序规定》第三十二条规定，“期间以时、日、月、年计算，期间开始之时或者日不计算在内。”本案中，公交分局于2017年5月2时17时许接报警后，办案民警将戴艳升口头传唤至公交分局四惠站派出所进行询问查证，于2017年5月3日凌晨作出514号处罚决定，公交分局

《治安管理处罚法》第九十四条规定，“公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须听取违反治安管理行为的意见。”本案中，公交分局在作出处罚决定前，就拟作出行政处罚决定的事实、证据、法律依据向戴艳升进行了告知，并听取和记录了戴艳升的陈述和申辩意见。公交分局的做法符合法律规定。戴艳升此点意见没有事实根据和法律依据，不予支持。关于戴艳升提出公交分局对于作出的处罚决定超期1日的意见。法院认为，《治安管理处罚法》第八十三条规定，“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京02行终1713号上诉人（一审原告）戴艳升，男，1975年11月12日出生，住北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市公安局公共交通安全保卫分局，住所地北京市东城区炮局胡同21号。法定代表人孙伟年，局长。委托代理人赵强，北京市公安局公共交通安全保卫分局干部。委托代理人陈晨，北京市公安局公共交通安全保卫分局干部。被上诉人（一审被告）北京市公安局，……