（2015）芜中行诉初字第00010号

当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。南政秘（2010）22号《南陵县人民政府关于同意实施国有建设用地使用权出让方案的批复》系政府与其职能部门之间的内部批文，起诉人以南陵县人民政府为被告提起行政诉讼并请求撤销该内部行政批文，其所诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第一款、第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十九条之规定，裁定如下：对起诉人唐耀武、徐松林的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在本裁定送达之日起十日内向本院递交上诉状，并提出副本三份，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　周琴芳审　判　员　　陈永红代理审判员　　徐海军二〇一五年六月二十三日书　记　员　　李　慧附：本案适用法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案

当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。南政秘（2010）22号《南陵县人民政府关于同意实施国有建设用地使用权出让方案的批复》系政府与其职能部门之间的内部批文，起诉人以南陵县人民政府为被告提起行政诉讼并请求撤销该内部行政批文，其所诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第一款、第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十九条之规定，裁定如下：对起诉人唐耀武、徐松林的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在本裁定送达之日起十日内向本院递交上诉状，并提出副

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）芜中行诉初字第00010号起诉人：唐耀武，男，1943年9月10日出生，汉族，住安徽省南陵县。委托代理人：唐玛哈，男，1977年6月2日出生，汉族，住安徽省芜湖市。起诉人：徐松林，男，1973年7月11日出生，汉族，住安徽省南陵县。委托代理人：徐光德，男，1952年4月18日出生，汉族，住安徽省南陵县。起诉人唐耀武、徐松林向本院递交行政起诉状，……