（2017）浙02行终247号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，被告北仑公安分局有对其管辖行政区域内违反治安管理规定的行为进行行政处罚的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的同级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，被告北仑区政府具有对被告北仑公安分局行政行为进行复议的职能。汽车后挡风玻璃虽有一定的强度，但仍属易碎物品，承受不住较大的冲击力，原告系因自己和女儿被积水溅到，出于气愤上前拍打汽车后挡风玻璃欲与第三人理论，使用力气较大，原告实施用力拍打玻璃这一行为时，明知可能会造成玻璃破碎的后果，仍不计后果用力拍打，构成故意，被告北仑公安分局认定原告的行为构成故意损毁公私财物，并无不当。原告认为其不是故意将第三人驾驶车辆的后挡风玻璃拍碎，属于过失的主张，依据不足，本院不予采纳。第三人在雨天驾驶汽车，未顾及周边环境和人群，车速较快，溅湿路人的行为属于不文明驾驶行为，是导致原告上前拍打汽车后挡风玻璃的直接原因，第

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，被告北仑公安分局有对其管辖行政区域内违反治安管理规定的行为进行行政处罚的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的同级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，被告北仑区政府具有对被告北仑公安分局行政行为进行复议的职能。汽车后挡风玻璃虽有一定的强度，但仍属易碎物品，承受不住较大的冲击力，原告系因自己和女儿被积水溅到，出于气愤上前拍打汽车后挡风玻璃欲与第三人

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行终247号上诉人（原审原告）于催催，男，1989年9月17日出生，汉族，住安徽省蒙城县。被上诉人（原审被告）宁波市公安局北仑分局，住所地宁波市北仑区明州路777号。法定代表人郭敏，局长。委托代理人金成伟（特别授权代理），宁波市公安局北仑分局工作人员。委托代理人虞源（特别授权代理），宁波市公安局北仑分局工作人员。被上诉人（原审被告）宁波市……