（2014）宁行终字第30号

信访是指公民、法人或者其他组织采用书信等形式向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。各级人民政府或政府工作部门依据《信访条例》作出的行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告唐以元向鼓楼区人民政府信访投诉其社会保险费问题，被告鼓楼区人社局给予的回复系信访答复行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围，应裁定驳回起诉。《劳动保障监察条例》第三条、第十一条规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域的劳动保障监察工作，对用人单位参加各项社会保障和缴纳社会保险费的情况等实施劳动保障监察，被告对原告反映的豪威公司社会保险费问题有监察的职责。《劳动保障监察条例》第二十条规定，违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。原告与豪威公司的劳动关系于2003年10月终止，被告在2005年10月以后即使发现豪威公司违法行为或接到举报、投诉，也无权予以查处，故原告要求被告履行处理原告社会保险费的请

信访是指公民、法人或者其他组织采用书信等形式向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。各级人民政府或政府工作部门依据《信访条例》作出的行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告唐以元向鼓楼区人民政府信访投诉其社会保险费问题，被告鼓楼区人社局给予的回复系信访答复行为，不属于人民法院行政诉讼受案范围，应裁定驳回起诉。《劳动保障监察条例》第三条、第十一条规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域的劳动保障监察工作，对用人单位参加各项社会保障和缴纳社会保险费

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第30号上诉人（原审原告）唐以元，男，汉族。委托代理人蔡崇杰，男，汉族。被上诉人（原审被告）南京市鼓楼区人力资源和社会保障局。法定代表人张国强，南京市鼓楼区人力资源和社会保障局局长。委托代理人陶万虎，南京市鼓楼区人力资源和社会保障局副局长。委托代理人陆泽民，南京市鼓楼区人力资源和社会保障局科长。上诉人唐以元因诉被上诉人南京市鼓楼区人力资……