（2017）川01行终548号

李水清提起的种粮补贴申请，系农业部门核定后，由财政部门委托金融机构通过“一折通”直接发放给农户的良种补贴，“一折通”摘要显示为“粮补”。根据《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》第十条及《四川省2008年水稻良种推广补贴项目实施方案》第二条第七项的规定，温江区农发局具有对李水清提出的种粮补贴发放申请作出答复的法定职责。《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》第八条规定，良种补贴资金的补贴对象是在农业生产中使用农作物良种的农民。良种补贴范围是国家规定补贴品种的种植区域。全覆盖补贴品种的范围按补贴品种的实际种植面积核定。《四川省2008年水稻良种推广补贴项目实施方案》第二条第七项规定，县级农业部门负责水稻实际种植面积的终审确认。乡镇人民政府负责组织所在行政区域水稻种植面积核实工作。具体以村为基本单位开展水稻实际种植面积的登记、汇总、审核、公示。乡（镇）人民政府负责所辖行政区域内水稻种植面积的汇总、审核、确认并上报县级农业部门和财政部门。由此可见，该补贴资金发放的是按实际种植面积核定使用农作物良种的情况，而向种植农户发放的补贴。程序上以村为基本单位开展种植面积的登记、汇总、审核、公示，乡镇人民

李水清提起的种粮补贴申请，系农业部门核定后，由财政部门委托金融机构通过“一折通”直接发放给农户的良种补贴，“一折通”摘要显示为“粮补”。根据《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》第十条及《四川省2008年水稻良种推广补贴项目实施方案》第二条第七项的规定，温江区农发局具有对李水清提出的种粮补贴发放申请作出答复的法定职责。《中央财政农作物良种补贴资金管理办法》第八条规定，良种补贴资金的补贴对象是在农业生产中使用农作物良种的农民。良种补贴范围是国家规定补贴品种的种植区域。全覆盖补贴品种的范围按补贴品种的实际种植面积核定。《四川省2008年水稻良种推广补贴项目实施方案》第二条第七项规定，县级农业部门负

四川省成都市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川01行终548号上诉人（原审原告）李水清，男，1957年9月27日出生，汉族，住四川省成都市温江区。被上诉人（原审被告）成都市温江区农村发展局。住所地：四川省成都市温江区海科大厦*号楼*楼*****号。法定代表人胡良万，局长。委托代理人曾志明，四川法为律师事务所律师。委托代理人阎成钢，四川法为律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市农业委员……