（2017）吉01行终115号

一、市人社局对李宝军的死亡具有工伤认定的管辖权。李宝军生前系环山公司在农安县的销售网点的业务代表。根据海城市社会保险局出具的证明能够证实环山公司未在其公司注册地海城市为李宝军办理社会统筹及工伤保险。同时环山公司也未在农安县为其办理社会统筹及工伤保险。《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》第三条规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。未在注册地参加工伤保险的，在生产经营地参加工伤保险。农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定、营运能力鉴定，并按参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”本案中，环山公司在农安县的销售网点属于其经营地，环山公司注册地与生产经营地不在同一地区，且未在用人单位注册地和生产经营地为李宝军参加社会统筹及工伤保险，应在其生产经营地进行工伤认定。故市人社局具有对李宝军的死亡进行工伤认定的管辖权。二、李宝军在环山公司组织销售网点促销活动中乘车去接客户过

一、市人社局对李宝军的死亡具有工伤认定的管辖权。李宝军生前系环山公司在农安县的销售网点的业务代表。根据海城市社会保险局出具的证明能够证实环山公司未在其公司注册地海城市为李宝军办理社会统筹及工伤保险。同时环山公司也未在农安县为其办理社会统筹及工伤保险。《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》第三条规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。未在注册地参加工伤保险的，在生产经营地参加工伤保险。农民工受到事故伤害或患职业病后，在参保地进行工伤认定、营运能力鉴定，并按参保地的规定依法享受工伤保险待遇。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行终115号上诉人（原审原告）鞍山环山饲料有限公司，住所地辽宁省海城市腾鳌经济开发区黄士村。法定代表人连俊杰，董事长。被上诉人（原审被告）长春市人力资源和社会保障局，住所地长春市朝阳区西民主大街809号。法定代表人张宝琦，局长。被上诉人（原审被告）长春市人民政府，住所地长春市南关区人民大街10111号。法定代表人刘长龙，市长。被上诉人（原……